تهران، ایران – در حالی که اقتصاددانان، سیاستمداران و صاحب نظران تهدید تحریمهای اقتصادی «سریع و شدید» ایالات متحده علیه روسیه را در صورتی که روسیه به اوکراین حمله کند، فکر میکنند، کشوری که مدتها در تیررس واشنگتن قرار داشته است، نیازی به اندیشیدن ندارد. چنین اقدامات تنبیهی می تواند انجام دهد – ایران.
بر اساس دادههای جمعآوریشده توسط مرکز امنیت جدید آمریکا (CNAS)، حدود 655 نهاد و شخص ایرانی در دوران ریاست جمهوری باراک اوباما، رئیسجمهور سابق آمریکا تحریم شدند. اما وحشیانهترین مجازات در سال 2018 و پس از خروج یکجانبه دولت دونالد ترامپ، رئیسجمهور سابق آمریکا از توافق هستهای ایران با قدرتهای جهانی و قطع ارتباط بانکهای ایران با انجمن جهانی ارتباطات مالی بین بانکی در سراسر جهان – سوئیفت، آغاز شد.
این تنها راهگشای کمپین «فشار حداکثری» دولت ترامپ بود که هدفش بازگرداندن تهران به میز مذاکرات هستهای با فلج کردن اقتصاد ایران بود.
در سال 2020، واشنگتن اتهامات بیشتری را علیه بانک های ایرانی وضع کرد و عملاً بخش مالی این کشور را از بقیه اقتصاد جهانی جدا کرد. در همان سال، گروه ویژه اقدام مالی مستقر در پاریس (FATF) – ناظر جهانی پول – ایران را در لیست سیاه خود قرار داد.
و اینها فقط غاصبان اصلی تیترها بودند. بر اساس گزارش CNAS، دولت ترامپ اقتصاد ایران را با بیش از 960 تحریم هدف قرار داد – رگباری که همچنان ادامه یافت زیرا سیستم بهداشت و درمان ایران در زیر وحشیانهترین امواج شیوع کووید-19 که در خاورمیانه دیده میشود، خم شد و علیرغم درخواستهای بیشمار رهبران جهان به دلایل بشردوستانه به تهران مهلت موقت پیشنهاد دهید.
تورم سالانه در ایران به شمال 42 درصد می رسد [File: Majid Asgaripour/WANA (West Asia News Agency) via Reuters]
همه این تحریم ها هنوز توسط دولت جو بایدن، رئیس جمهور فعلی ایالات متحده اجرا می شود.
امروز، هیچ بخش از اقتصاد ایران از اقدامات تنبیهی واشنگتن در امان نمانده است، اقداماتی که این کشور را به سمت یک رکود دو ساله سوق داد و همچنان بر هر جنبه از زندگی روزمره تأثیر می گذارد.
بر اساس گزارش اداره آمار ایران، تورم سالانه به شمال 42 درصد رسیده است. پول ملی، ریال، بیش از نیمی از ارزش خود را در سه سال گذشته از دست داده است. بر اساس گزارش اداره اطلاعات انرژی ایالات متحده، صادرات نفت از حدود 2.5 میلیون بشکه در روز در سال 2017 به کمتر از 0.4 میلیون بشکه در روز در سال 2020 کاهش یافت – اگرچه این صادرات در سال گذشته اندکی بهبود یافت.
آیتالله علی خامنهای، رهبر معظم انقلاب روز یکشنبه در سخنانی در جمعی از بازرگانان و تولیدکنندگان، دادههای یک دهه گذشته، بهویژه آمار رشد اقتصادی، تورم و سرمایهگذاریهای مستقیم خارجی را «نارضایتکننده» دانستند.
اما اقتصاد ایران به طور کامل سقوط نکرد. سال گذشته به لطف کاهش تجارت فرامرزی، عقبنشینی محدودیتهای ناشی از کووید-19 و افزایش شدید قیمت نفت، این کشور شروع به بازگشت به رشد کرد – البته از پایه پایین.
به گفته بانک جهانی، اقتصاد ایران که نسبت به برخی پیشبینیها انعطافپذیرتر و متنوعتر است، در سالهای 2020-2021 رشد 2.4 درصدی داشته است و پیشبینی میشود در سالهای 2021-2022 رشد 3.1 درصدی داشته باشد.
اقتصاد مقاومتی
دولت رئیس جمهور ابراهیم رئیسی هدف بسیار جاه طلبانه تری را در نظر گرفته است. او نرخ رشد 8 درصدی را هدف قرار داده است.
رئیسجمهور محافظهکار قصد دارد از طریق دکترین «اقتصاد مقاومتی» که عمدتاً شامل تقویت خودکفایی و روابط تجاری با همسایگان منطقهای و همچنین چین و روسیه است، به آن دست یابد.
اما حتی از آنجایی که این سیاست – که شامل «لغو تحریمها» به موازات تلاشهای مذاکره در وین برای لغو آنها است – اقتصاد را به درجهای از رشد بازگردانده است، چالشها همچنان پابرجا هستند.
بیژن خواجه پور، شریک مدیریت اوراسیا نکسوس پارترز (EUNEPA) می گوید: ادامه تحریم های بانکی و قرار گرفتن ایران در لیست سیاه FATF، پتانسیل تجارت بین المللی ایران را محدود خواهد کرد.
ادامه تحریم های بانکی و قرار گرفتن ایران در لیست سیاه FATF، پتانسیل تجارت بین المللی ایران را محدود خواهد کرد.
بیژن خواجه پور، شریک مدیریت اوراسیا نکسوس پارتنرز
خواجه پور به الجزیره گفت: اگر محدودیت های بانکی پابرجا بماند، هزینه تراکنش های مالی بالا می ماند و واردات و صادرات گران می شود. همچنین انواع بازارها و شرکتهایی را که ایران میتواند با آنها تعامل داشته باشد، محدود میکند.
او گفت: «بنابراین، اقتصاد ایران شکوفا نخواهد شد، اگرچه ممکن است بتواند رشدی در سطح پایین ایجاد کند.
اما برای حفظ این رشد، ایران به سرمایهگذاریهای زیرساختی بزرگی نیاز دارد که خواجهپور میگوید این کشور تنها در صورت لغو تحریمها میتواند از عهده آن برآید.
بودجه پیشنهادی رئیسی برای سال آینده ایران که از اواخر مارس آغاز میشود، با فرض اینکه تحریمها همچنان پابرجا هستند، افزایش درآمد نفتی و افزایش 60 درصدی درآمدهای مالیاتی از جمله مبارزه با فرار مالیاتی افسارگسیخته را پیشبینی میکند.
با این حال، انتظار می رود ایران کسری بودجه قابل توجهی داشته باشد – عدم تعادل مالی که حتی قبل از تحریم های ترامپ وجود داشت.
چین و روسیه
انتظار میرود عمده درآمد پیشبینیشده نفت از چین حاصل شود که همچنان خریدار اصلی ایران است.
دادههای دقیق محموله در دسترس نیست زیرا صادرات تحت تحریمها مخفی نگه داشته میشود و نفت منشأ آن از مالزی، عمان و امارات متحده عربی مشخص شده است.
با این حال، در اواسط ژانویه، چین به طور رسمی اولین واردات نفت خام خود از ایران را از دسامبر 2020 به رغم تحریم های آمریکا اعلام کرد.
و بازار همچنان به نفع ایران در حال نوسان است. هفته گذشته، قیمت نفت به دلیل کاهش عرضه و نگرانی از تشدید تنش ها بین روسیه و غرب بر سر اوکراین، به بالاترین سطح خود در بیش از هفت سال گذشته رسید.
این خبر تقریباً همزمان با اعلام دولت رئیسی منتشر شد که صادرات نفت این کشور نسبت به ماه پایانی دولت حسن روحانی در ماه اوت 40 درصد افزایش یافته است.
اقتصاد-ایران-قدرت-و-محدودیت-های-تحریم-ه.jpg" alt=" ایرانیان در یک خیابان بازار در تهران، ایران قدم میزنند " data-recalc-dims="1"/> ایرانیان در خیابانی در بازار تهران، ایران قدم میزنند [File: Majid Asgaripour/WANA (West Asia News Agency) via Reuters]
ژانویه همچنین از نظر تلاشهای ایران برای تقویت روابط دوجانبه سیاسی و اقتصادی با چین و روسیه ماه شلوغی بود.
حسین امیرعبداللهیان، وزیر امور خارجه ایران در سفر به جیانگ سو چین گفت: توافقنامه همکاری جامع 25 ساله که در سال 2020 امضا شد وارد مرحله اجرایی شده است، اما توضیح دقیقی درباره معنای دقیق آن نداد.
در همین حال، رئیسی با ولادیمیر پوتین، رئیس جمهور روسیه در کرملین دیدار کرد، جایی که رهبران دو کشور از روابط نزدیکتر حمایت کردند و مقامات آنها تعدادی توافقنامه را امضا کردند که به گفته طرف ایرانی، نتایج ملموسی در آینده قابل پیش بینی خواهد داشت.
"خیلی خوشبینانه"
حمیدرضا شکوهی، روزنامهنگار و تحلیلگر انرژی میگوید روابط گرمتر با چین و روسیه نمیتواند به طور کامل خفهکننده تحریمهای آمریکا را جبران کند.
وی افزود: رقابتهایی بین روسیه و ایالات متحده – همانطور که اکنون در اوکراین میبینیم – و چین و ایالات متحده وجود دارد و طبیعتاً تأثیراتی خواهد داشت، اما بسیار خوشبینانه است که به توانایی این کشورها برای لغو تحریمها وابسته باشیم. به الجزیره گفت. وی ادامه داد: هرچه ایران به این کشورها بیشتر وابسته شود، همانطور که قبلاً تا حدی شده است، طبیعتاً قدرت مانور چین و روسیه روی ایران افزایش مییابد و این اصلاً برای ایران خوب نیست.
در بخش انرژی، شکوهی معتقد است که ایران در حال حاضر تنها میتواند برای فروش محدود نفت به چین و عمدتاً برای توسعه بالقوه و سرمایهگذاری در پروژههای انرژی به روسیه وابسته باشد، اگرچه تحریمها احتمالاً این پتانسیل را کاهش میدهند.
هفته گذشته احسان خاندوزی وزیر اقتصاد ایران اعلام کرد که روسیه با اختصاص خط اعتباری جدید برای توسعه نیروگاه سیریک در هرمزگان در نتیجه سفر رئیسی موافقت کرده است، اما جزئیاتی را فاش نکرد.
اولین قراردادها برای توسعه نیروگاه پس از توافق هسته ای با قدرت های جهانی در ابتدا در سال 2015 امضا شد، اما این نیروگاه در میان چندین پروژه انرژی مشابه انجام شده توسط روسیه و چین بوده است که ناقص باقی مانده است.
همسایگان و مذاکرات وین
به گفته خواجه پور از EUNEPA، تجارت با همسایگان منطقه ای می تواند به رشد اقتصادی ایران ادامه دهد، اما محدودیت هایی وجود دارد. به عنوان مثال، گاهی اوقات تجارت می تواند مستلزم قراردادهای مبادله ای باشد که برای شرکت های ایرانی محدود کننده است.
وی گفت: با این وجود، تجربه نشان داده است که شرکت هایی که وارد بازارهای صادراتی، حتی بازارهای منطقه ای می شوند، احتمالاً بازارهای بین المللی دیگر را توسعه خواهند داد.
بنابراین می توان تجارت رو به رشد منطقه ای را بستری میان مدت برای تقویت صادرات ایران به بازارهای بین المللی دانست.
اما خواجه پور و شکوهی هر دو تاکید می کنند که ایران اگر می خواهد پتانسیل رشد اقتصادی خود را باز کند، برای موفقیت آمیز بودن مذاکرات هسته ای در پایتخت اتریش نیاز دارد.
شکوهی گفت: به نظر میرسد که مردم و جامعه تجاری در ایران همه مشتاق توافق بر سر توافق هستهای هستند، بنابراین میتوان امیدی برای اقتصاد داشت. اگر توافقی وجود نداشته باشد، نمیتوانم چشمانداز روشنی برای اقتصاد در این شرایط سخت تصور کنم.»
اقتصاد-ایران-قدرت-و-محدودیت-های-تحریم-ه.jpg" title=""network|vpn|vps|isp|location|iran|binance|trade|ip|proxy|download|bitcoin" - Google News" width="350">