تلاش اروپا برای مقابله با چالش تجاری چین

بروکسل – فشار اقتصادی چین علیه اتحادیه اروپا به دلیل دستیابی لیتوانی به تایوان باعث ایجاد اختلافات در اتحادیه اروپا شده و تردیدهای جدیدی را در مورد توانایی این کشور برای محافظت از بازار غول خود در برابر فشار پکن ایجاد کرده است. چین در هفته های اخیر عملاً شرکت های لیتوانی را از فعالیت خود مسدود کرده است. به گفته مقامات آمریکایی و اروپایی، شرکت‌های اروپایی و آمریکایی با تامین‌کنندگان لیتوانیایی را تحت فشار قرار دادند تا این روابط را قطع کنند یا در معرض خطر قطع شدن قرار گیرند. فشار چین پس از آن صورت گرفت که تایوان در ماه نوامبر یک دفتر نمایندگی تحت نام این جزیره در پایتخت لیتوانی افتتاح کرد، اقدامی که پکن آن را "سابقه فاحش" خواند و متعهد شد که تلافی جویانه انجام دهد. اکثر دفاتر تایوان در خارج از کشور از نام پایتخت تایوان، تایپه استفاده می کنند.

اقدامات اقتصادی چین که هرگز به طور رسمی اعلام نشد، نشان می دهد که پکن همچنان می تواند از اقدامات رو به رشد اتحادیه اروپا برای دفاع از بازار خود در برابر رفتار اقتصادی چین چشم پوشی کند. اتحادیه اروپا بر سیاست تجاری کشورهای عضو اختیار دارد.

از سال 2019، این بلوک سیاست هایی را با هدف کمک به شرکت های خود برای رقابت با رقبای چینی و به دست آوردن اهرم فشار برای شرکت های اروپایی در چین اعلام کرده است.

با این حال، واکنش پایتخت های اروپایی به فشار چین بر لیتوانی کمرنگ شده است. برخی از دیپلمات ها از تصمیم این کشور بالتیک برای به چالش کشیدن پکن بر سر تایوان انتقاد کرده اند که موضوعی سیاسی برای رئیس جمهور است.

شی جین پینگ

برخی دیگر به دنبال اجتناب از تشدید رویارویی با چین بوده اند.

مقامات ایالات متحده در محکومیت تاکتیک های فشار چین با صدای بلندتری صحبت کرده اند.

روز سه شنبه، رئیس جمهور لیتوانی

گیتاناس ناوسدا

گفت که دولت اشتباه کرده است که به دفتر تایوان اجازه داده نام جزیره را یدک بکشد. سال گذشته، لیتوانی، متحد ایالات متحده در سازمان پیمان آتلانتیک شمالی، همچنین اولین کشوری بود که از گروه 1+17، مجمعی برای روابط سیاسی و اقتصادی بین چین و تعدادی از کشورهای اروپایی، عمدتاً کوچکتر، خارج شد.

آقای ناوسدا به یک ایستگاه رادیویی لیتوانیایی گفت: «فکر می‌کنم افتتاح دفتر تایوانی اشتباه بود، بلکه نامی بود که با من هماهنگ نشده بود.

اکنون ما باید با عواقب آن مقابله کنیم، یعنی اینکه اقدامات غیرمتعارف علیه لیتوانی آغاز شده است، و ما باید بسیار فعال باشیم و به طور واضح به اتحادیه اروپا پیام دهیم که این یک حمله است، نوعی فشار بر یکی از کشورهای اتحادیه اروپا.»

پکن تایوان را بخشی از چین می‌داند و متعهد شده است که کنترل این جزیره 24 میلیون نفری را به‌طور دموکراتیک خودگردان در دست بگیرد.

مقامات می گویند که در آغاز دسامبر، لیتوانی در فهرست کشوری مقامات گمرکی چین قرار نگرفت و به طور مؤثری از انجام تجارت شرکت هایش در آنجا جلوگیری کرد. دیپلمات‌های لیتوانیایی در اواسط دسامبر پس از اینکه دستور تحویل مدارک دیپلماتیک خود را دریافت کردند، چین را ترک کردند.

تلاش های اتحادیه اروپا برای میانجیگری تاکنون شکست خورده است. این بلوک هشدار داده است که می‌تواند پکن را به سازمان تجارت جهانی ارجاع دهد، اگرچه هر اقدامی در آنجا احتمالا سال‌ها طول می‌کشد.

رئیس بازرگانی اتحادیه اروپا گفت: "اکنون ما شروع به شنیدن شکایات از سایر کشورهای عضو در مورد مسدود شدن صادرات آنها در صورت وجود کالاهایی با منشاء لیتوانی در زنجیره تامین آنها کرده ایم."

والدیس دامبروسکیس

در مصاحبه اخیر واضح است که ما می‌دانیم که چالش‌های سازمان تجارت جهانی زمان می‌برد، بنابراین به دنبال راه‌های دیگری برای رسیدگی به این وضعیت هستیم.»

روز دوشنبه، وزیر امور خارجه ایالات متحده

آنتونی بلینکن

اقدامات چین علیه لیتوانی را با همتایان خود از 9 کشور اروپای شرقی مورد بحث قرار داد. وزارت امور خارجه در اواخر دسامبر اعلام کرد که شرکت‌های آمریکایی با تامین‌کنندگانی از لیتوانی تحت تأثیر آنچه «فشار فزاینده فشار سیاسی و اجبار اقتصادی» از سوی چین خوانده می‌شود، شروع شده است.

اقدامات چین یک بررسی واقعیت برای بلوک است. مقامات احساس می کردند که اهرم اقتصادی خود را با پکن افزایش می دهند.

در اکتبر 2020، کمیسیون مکانیزم غربالگری سرمایه گذاری های خارجی را راه اندازی کرد. در سال اول، 8 درصد از 265 تراکنش ارجاع شده برای غربالگری عمیق تر از چین بوده است.

کمیسیون در حال تشدید قوانین است تا از خرید شرکت‌های اروپایی یا رقابت با آنها برای برخی از قراردادهای اتحادیه اروپا جلوگیری کند که کمک‌های مالی خارجی، وام‌ها، اعتبارات مالیاتی یا سایر اشکال کمک‌های دولتی دریافت می‌کنند. همچنین نزدیک به توافق با یک ابزار تدارکات بین‌المللی است که به بلوک اجازه می‌دهد شرکت‌های کشورهایی را که شرکت‌های اروپایی را از قراردادهای دولتی خود مستثنی می‌کنند، قفل کند.

کمیسیون همچنین ابزاری برای مقابله با اجبار پیشنهاد کرده است که به آنها امکان می دهد تعرفه وضع کنند یا صادرات را از کشورهایی که از چرخش اقتصادی علیه اتحادیه اروپا استفاده می کنند، مسدود کنند.

با این حال، اتحادیه اروپا در مواجهه با آنچه مقامات اذعان می‌کنند اجبار چین است، علیرغم پیوندهای اقتصادی که روزانه 1 میلیارد یورو معادل 1.13 میلیارد دلار تجارت و سرمایه‌گذاری سنگین اروپا در چین تولید می‌کند، ناتوان به نظر می‌رسد.

مقامات لیتوانی این موضوع را در بالاترین سطح از جمله نشست سران اتحادیه در دسامبر مطرح کرده اند.

با این حال، مقامات اتحادیه اروپا و لیتوانی می گویند که برخی از کشورهای بزرگتر عضو اتحادیه، از جمله فرانسه و آلمان، با روابط اقتصادی عمیق با چین، به دنبال اجتناب از تشدید تنش ها با پکن بوده اند. در اولین تماس خود با رئیس جمهور شی، صدراعظم جدید آلمان

اولاف شولز

ماه گذشته متعهد شد که روابط اقتصادی عمیق‌تری را دنبال کند.

دیپلمات های لیتوانیایی می گویند که واکنش برخی از پایتخت های اروپایی این بوده است که آن را به عنوان یک مشکل دوجانبه تلقی کنند که مستلزم سازش است.

آلیشیا گارسیا هررو،

کارشناس ارشد اندیشکده اقتصادی اروپایی بروگل، هشدار می دهد که اگر اتحادیه اروپا اکنون نتواند وزن اقتصادی جمعی خود را به عنوان یکی از بزرگترین بازارهای صادراتی چین اعمال کند، پکن ممکن است فشار را افزایش دهد.

در نهایت، او گفت، اگر اتحادیه اروپا نتواند از اعضای کوچکتر خود محافظت کند، اقتدار اتحادیه اروپا بر سیاست تجاری از بین خواهد رفت.

اتحادیه اروپا «حداقل می‌تواند بگوید که صادرات لیتوانی، صادرات اروپایی است و هر اقدامی علیه صادرات لیتوانی اقدامی علیه صادرات اروپایی است».

خانم گارسیا هررو.

چنین چیزی گفته نشده است.»

—دانیل مایکلز در این مقاله مشارکت داشت.

به لارنس نورمن در [email protected] بنویسید