خط راهپیمایی تزار تجاری اروپا بین ایالات متحده و چین |

بروکسل- برای مقام ارشد تجاری و اقتصادی اروپا، سال گذشته عمدتاً برای جبران خسارت بود. اکنون دستور کار به ساختن جدید تغییر می کند، که نوید می دهد دشوارتر باشد. امروزه، بازرگانان و سیاستمداران در هر دو سوی اقیانوس اطلس با خوش‌بینانه‌تر شدن روابط تجاری صحبت می‌کنند و یک بسته بزرگ نجات مالی اتحادیه اروپا در حال ارائه به کشورهای عضو است.

آقای دامبروسکیس، نخست وزیر سابق لتونی با زبان آرام، به خاطر نقش خود در هر دو جبهه مورد تحسین قرار گرفته است.

در نشست سران ایالات متحده و اتحادیه اروپا در بروکسل در ژوئن، زمانی که او و نماینده تجاری ایالات متحده

کاترین تای

اعلام کردند که دعوای تلخی را که بر سر یارانه ها به هواپیماسازان می شود خنثی می کنند

ایرباس اس ای

شرکت بوئینگ

پرزیدنت بایدن از این پیشرفت چنان خرسند بود که به شوخی گفت می‌خواهد آقای دامبروسکیس را به واشنگتن بازگرداند تا به انجام کارها کمک کند.

در ماه اکتبر، خانم تای و آقای دامبروسکیس گفتند که از جنگ بر سر تعرفه‌های آمریکا بر فولاد و آلومینیوم که توسط رئیس‌جمهور سابق تحمیل شده بود، خودداری می‌کنند.

دونالد ترامپ

این دو بارها در طول پاییز برای رسیدگی به مسائلی از جمله بازنگری مالیات جهانی و بازگرداندن حیات به سازمان تجارت جهانی در حال مرگ ملاقات کردند.

کاترین تای نماینده تجاری ایالات متحده و آقای دامبروسکیس در واشنگتن در ماه سپتامبر.

عکس:

آماندا آندراد-روادز/اخبار بلومبرگ

سال گذشته «سال بسیار مهمی برای تعمیر اتحادیه اروپا و ایالات متحده بود. آقای دامبروسکیس گفت: روابط تجاری که در دوران دولت ترامپ آسیب دید.

وی با اشاره به اینکه با روی کار آمدن آقای بایدن امیدها برای تنظیم مجدد زیاد بود، گفت: «به طور کلی، آنچه ما انجام دادیم، انتظارات را برآورده کرد. او گفت: "مشکل های زیادی وجود دارد که باید روی آنها کار کنیم."

با این حال، حتی تنها عقب نشینی از دعواهای تلخ به عنوان پیشرفت در جامعه تجاری فرا آتلانتیک مورد استقبال قرار گرفته است.

سوزان دانگر، مدیر اجرایی اتاق بازرگانی آمریکا در اتحادیه اروپا، گفت: «حرکت واقعاً مثبتی از نشست ژوئن گذشته حاصل شد». با وجود اختلافات چند هفته بعد در مورد خروج از افغانستان و قرارداد بحث برانگیز ایالات متحده برای فروش زیردریایی به استرالیا، او گفت: "ما در مکانی کاملاً متفاوت از یک سال پیش هستیم."

یک دردسر بزرگ برای امسال تلاش برای اصلاح سازمان تجارت جهانی خواهد بود، جایی که نشست سطح بالا که برای دسامبر برنامه ریزی شده بود به دلیل ویروس کرونا به مارس منتقل شد. بسیاری از 164 عضو آن می گویند WTO باید قوانین خود را به روز کند، مربوط به دهه 1990، که هرگز تصور اقتصاد دیجیتال یا کشوری با ترکیب چین از سرمایه داری و کنترل دولتی را نداشت. سازمان تجارت جهانی از زمانی که دولت ترامپ مانع انتصاب قضات در یک هیئت مهم در سازمان تجاری شد، تنها بخشی از کار خود را انجام داده است.

در ماه اکتبر، خانم تای گفت که نسبت به اصلاح سازمان تجارت جهانی خوشبین است و جلسات مکرر حضوری که او با آقای دامبروسکیس در طول پاییز داشت، "به ایجاد یک رابطه کاری واقعاً مثبت که من با او دارم ادامه می دهد". او در مورد برخوردهای مکرر آنها به شوخی گفت: "امیدوارم او از من بد نباشد."

ایالات متحده می خواهد با ارائه همه چیز از زیرساخت ها گرفته تا واکسن ها و انرژی سبز با نفوذ چین در سراسر جهان مقابله کند. استو وو از WSJ توضیح می‌دهد که چگونه این طرح با نام Build Back Better World، قصد دارد با ابتکار کمربند و جاده چین رقابت کند. کامپوزیت عکس: دنیل اورتن

فردریک اریکسون، مدیر مرکز اروپایی اقتصاد سیاسی بین‌المللی، یک اتاق فکر در بروکسل، می‌گوید با وجود بهبود روابط و آتش‌بس اختلافات تجاری، «ما واقعاً هیچ مشکلی را حل نکرده‌ایم». دو طرف چندین سال به خود فرصت داده اند تا جنگ هوانوردی و تعرفه های فلزی را که با سیاست های داخلی پیچیده در هر دو اقتصاد آمیخته است، حل کنند. او گفت که با توجه به چالش دستیابی به اجماع لازم، جاه طلبی ها برای بازنگری اساسی WTO اندک است.

آقای دامبروسکیس گفت: "بدون شک سازمان تجارت جهانی در بحران است." او گفت که نسبت به خنثی کردن بحران امیدوار است زیرا "ما تمایل ایالات متحده را برای تعامل می بینیم." او گفت که اتحادیه اروپا با نگرانی ایالات متحده مبنی بر منسوخ شدن قوانین سازمان تجارت جهانی در رابطه با دیجیتالی شدن و اقتصاد چین موافق است.

با وجود اختلافات قدیمی که هنوز در جریان است، آقای دامبروسکیس امیدوار است که از دعواهای آینده جلوگیری شود یا با یک مجمع جدید ترانس آتلانتیک، شورای تجارت و فناوری ایالات متحده و اتحادیه اروپا رسیدگی شود. این گروه که اولین نشست خود را در ماه سپتامبر در پیتسبورگ برگزار کرد، با هدف رسیدگی به مشکلات سال های آینده مانند تنظیم هوش مصنوعی و همکاری در زمینه استانداردهای جدید صنعتی است.

اطلاعات بیشتر در مورد روابط ایالات متحده و اتحادیه اروپا

این شورا در بروکسل و واشنگتن خوش بینی محتاطانه ای ایجاد می کند که می تواند به نهادی تبدیل شود که از دولت فعلی دوام بیاورد و به دو طرف اجازه می دهد تا چالش های نوظهور را با توجه به تمرکز آنها به بحث بگذارند.

ماریا دمرتزیس، معاون مدیر بروگل، یک اندیشکده مستقر در بروکسل، گفت: "این یک انجمن مستمر برای تعامل در مورد این موضوعات فراهم می کند."

آقای دامبروسکیس گفت که 10 گروه کاری شورا و زیرگروه های آنها در اوایل سال گردهم می آیند تا به دنبال نتایج مشخصی باشند که می تواند در نشست سطح بالای بعدی که به طور موقت در بهار برای فرانسه برگزار می شود، ارائه شود.

ابتکارات دیگری که آقای دامبروسکیس درگیر آنهاست می تواند باعث ایجاد اصطکاک با ایالات متحده و سایر کشورها، به ویژه چین شود. هدف آنها ترکیب قدرت اقتصادی 27 کشور بلوک و کنترل بهتر دسترسی خارجی به بازار غنی آن با تقریباً 450 میلیون مصرف کننده است.

آقای دامبروسکیس و همکارانش در کمیسیون اروپا، بازوی اجرایی اتحادیه اروپا، در حال تشدید قوانین هستند تا شرکت‌هایی را که از حمایت دولت‌های خارجی از خرید شرکت‌های اروپایی یا رقابت با آن‌ها برای برخی از قراردادهای اروپایی جلوگیری می‌کنند، جلوگیری کنند.

این بلوک همچنین به توافق قوانینی در مورد تدارکات بین‌المللی نزدیک است که به اتحادیه اروپا اجازه می‌دهد شرکت‌های کشورهایی را که شرکت‌های اروپایی را از قراردادهای دولتی خود مستثنی می‌کنند، قفل کند. این ابزار احتمالاً چین را تحت تأثیر قرار می دهد، اما می تواند ایالات متحده را نیز تحت تأثیر قرار دهد، جایی که قوانین خرید «آمریکا» اغلب با پیشنهاد دهندگان اروپایی مخالف است.

در ماه دسامبر، آقای دامبروسکیس از ابزار جداگانه ضد اجباری پرده برداری کرد که به کمیسیون اجازه می داد تعرفه وضع کند یا صادرات را از کشورهایی که از چرخش اقتصادی علیه اتحادیه اروپا استفاده می کنند، مانند تحریم، بازرسی های مرزی یا بازرسی های ایمنی، مسدود کند. موافقت و اجراي اين پيشنهاد ماه‌ها، و نه سال‌ها طول مي‌كشد.

آقای دامبروسکیس گفت، این اقدامات با هم «به ما امکان می‌دهد تا در صورت نیاز، به شیوه‌ای مستقل‌تر عمل کنیم،» با منعطف کردن عضله اقتصادی بلوک. ما به چندجانبه‌گرایی متعهد هستیم، اما اگر لازم باشد، آماده‌ایم خودمختار عمل کنیم.»

بسیاری از ناظران شک دارند و می گویند که حتی اگر اتحادیه اروپا اقدامات پیشنهادی را اتخاذ کند، دستیابی به توافق داخلی برای استفاده از آنها علیه کشورهای قدرتمند به دلیل برنامه های متضاد بین اعضای اتحادیه اروپا آسان نخواهد بود.

تحلیلگران خاطرنشان می کنند که در ماه دسامبر، چین عملا واردات از لیتوانی، عضو کوچک اتحادیه اروپا را به دلیل حمایتش از تایوان، که چین آن را استانی مرتد می داند، ممنوع کرد. پاسخ خاموش کمیسیون – که تجارت خارجی همه کشورهای اتحادیه اروپا را مدیریت می کند – به عنوان نشانه ای تازه از دشواری بلوک در واکنش با اتحاد و قدرت به فشارهای خارجی، توجه گسترده ای را به خود جلب کرد.

آقای دامبروسکیس گفت که کمیسیون از نزدیک تحولات را دنبال می کند، سعی می کند حقایق را ثابت کند و "از کانال های دیپلماتیک و سیاسی برای حل این موضوع کار می کند." او گفت گزارش‌هایی مبنی بر مسدود شدن محصولات سایر کشورهای اتحادیه اروپا با محتوای لیتوانیایی توسط گمرکات چین نگران‌کننده است.

آقای دامبروسکیس با اشاره به اینکه اتحادیه اروپا چین را شریکی در مبارزه با تغییرات اقلیمی، رقیب در تجارت و رقیب سیستمی در مدل‌های حکمرانی اجتماعی و اقتصادی می‌داند، گفت: «ما پیچیدگی روابط خود با چین را تصدیق می‌کنیم.

او گفت: «با توجه به اینکه چین دومین اقتصاد بزرگ جهان است، ما باید این رابطه بسیار پیچیده را دنبال کنیم.

به دانیل مایکلز در [email protected] بنویسید