پورتمن و همکاران جمهوریخواه به پرزیدنت بایدن یادآوری کردند که هرگونه توافق جدید با ایران باید برای تصویب به کنگره ارائه شود.

8 فوریه 2022

|

بیانیه‌های مطبوعاتی

واشنگتن، دی سی – سناتور آمریکایی راب پورتمن (R-OH) و 32 تن از همکاران جمهوری‌خواهش نامه‌ای به پرزیدنت بایدن ارسال کردند که در آن مذاکرات دولت برای توافق هسته‌ای جدید ایران را سرزنش کردند. در این نامه، سناتورها بیان می‌کنند که قانون بازنگری توافق هسته‌ای ایران (INARA) رئیس‌جمهور را ملزم می‌کند که هر توافقی با ایران را به کنگره ارائه کند – و آنها از اجرای هر توافقی که ارائه نشده است جلوگیری می‌کنند.

«ما می‌نویسیم تا توجه را به مجموعه‌ای از تعهداتی جلب کنیم که دولت شما طبق قانون موظف به انجام آن‌ها در رابطه با نظارت کنگره بر چنین توافق‌هایی است، و اطمینان حاصل کنیم که مقامات شما می‌دانند که ما متعهد به ارائه در دسترس بودن، کمک و منابع هستیم. بنابراین شما می توانید به طور کامل به این دستورات عمل کنید. ما همچنین می‌نویسیم تا تأکید کنیم که متعهد هستیم از طیف وسیعی از گزینه‌ها و اهرم‌های موجود در اختیار سناتورهای ایالات متحده استفاده کنیم تا اطمینان حاصل کنیم که شما به آن تعهدات عمل می‌کنید، و اجرای هر توافقی به‌شدت در صورتی که به طور قطعی با مشکل مواجه نشود، در صورت عدم انجام… قانون بازنگری توافقنامه هسته ای ایران در سال 2015 («INARA»، 42 USC § 2160e) موظف است که دولت شما، هر گونه توافق مربوط به برنامه هسته ای با ایران و همچنین همه توافقات مربوط به برنامه هسته ای را ظرف 5 روز پس از دستیابی به کنگره برای ارزیابی ارائه کند. اسناد مرتبط و معاملات جانبی سپس ارسال چنین مطالبی یک فرآیند بازنگری تعریف شده قانونی را آغاز می‌کند، و شامل امکان جلوگیری از اجرای توافق توسط کنگره می‌شود.» سناتورها نوشتند. ، هاگرتی (R-TN)، پنبه (R-AR)، گرسلی (R-IA)، مارشال (R-KS)، تیلیس (R-NC)، روبیو (R-FL)، اسکات (R-SC)، Cassidy (R-LA)، ​​Braun (R-IN)، اسکات (R-FL)، Lummis (R-WY)، Wicker (R-MS)، Ernst (R-IA)، Boozman (R-AR)، جانسون (R-WI)، Barrasso (R-WY)، Young (R-IN)، Hyde-Smith (R-MS)، Cramer (R-ND)، Inhofe (R-OK)، Hoeven (R-ND)، Sasse (R-NE)، Daines (R-MT)، Toomey (R-PA)، کندی (R-LA)، ​​Cornyn (R-TX)، Blackburn (R-TN)، لی (R-UT)، Thune (R-SD)، Risch (R-ID) و Sullivan (R-AK).

متن کامل نامه اینجا و زیر موجود است.

پرزیدنت محترم بایدن:

مذاکرات دولت شما با 1+4 و ایران برای دستیابی به توافق هسته ای جدید مرتبط با برنامه تسلیحات هسته ای ایران، به گفته مقامات درگیر در مذاکرات، به نقطه عطف «سیاسی» رسیده است. 19659006]ما نامه می نویسیم تا توجه را به مجموعه ای از تعهداتی جلب کنیم که دولت شما از نظر قانونی موظف به انجام آنها در رابطه با نظارت کنگره بر هر گونه توافقنامه است و اطمینان حاصل شود که مقامات شما می دانند که ما متعهد به ارائه در دسترس بودن، کمک و منابع هستیم تا شما می تواند این وظایف را به طور کامل برآورده کند. ما همچنین می‌نویسیم تا تأکید کنیم که متعهد هستیم از طیف وسیعی از گزینه‌ها و اهرم‌های موجود در اختیار سناتورهای ایالات متحده استفاده کنیم تا اطمینان حاصل کنیم که شما به آن تعهدات عمل می‌کنید، و اگر اجرای هر توافقی را انجام ندهید، به شدت با مشکل مواجه خواهد شد.

به عنوان یک موضوع آستانه، ما دیدگاه خود را تکرار می کنیم که هرگونه توافق با ایران در مورد برنامه هسته ای آن چنان برای امنیت ملی ایالات متحده اهمیت دارد که بنا به تعریف، این معاهده ای است که مستلزم مشاوره و رضایت سنا است. علاوه بر این، توافق هسته ای واقعا قوی با ایران به اندازه کافی قانع کننده خواهد بود که رضایت دو سوم سنا را جلب کند – و تنها دلیل عدم ارائه آن برای تصویب قطعنامه این است که آنقدر ضعیف است که نمی توان آن را تصویب کرد. هرگونه توافق مربوط به برنامه هسته‌ای ایران که معاهده‌ای که سنا آن را تصویب نکرده باشد، ممکن است لغو شود و در واقع احتمالاً در روزهای آغازین دوره ریاست‌جمهوری بعدی، در اوایل ژانویه 2025، از بین خواهد رفت. این جدول زمانی تقریباً مشخص است. تا زمانی که برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) از اجرای آن جان سالم به در برد، و احتمالاً حتی کوتاه‌تر از آن. دولت هر گونه توافق مربوط به برنامه هسته ای با ایران و همچنین کلیه اسناد و قراردادهای جانبی مرتبط را ظرف مدت 5 روز پس از حصول به کنگره برای ارزیابی ارائه می کند. سپس ارسال چنین مطالبی یک فرآیند بازنگری تعریف‌شده قانونی را آغاز می‌کند و شامل امکان جلوگیری از اجرای توافق توسط کنگره می‌شود. § 2160e(h)(1) –

اصطلاح «توافقنامه» به معنای توافق مربوط به برنامه هسته ای ایران است که شامل ایالات متحده می شود، ایالات متحده را متعهد می کند که اقدامی انجام دهد، یا به موجب آن ایالات متحده متعهد می شود یا در غیر این صورت موافقت می کند که بدون توجه به شکلی که به خود می گیرد، اعم از تعهد سیاسی یا غیر آن، و صرف نظر از اینکه از نظر قانونی الزام آور است یا نه، از جمله هر برنامه اقدام جامع مشترکی که بین ایران و هر طرف دیگر منعقد شده یا انجام شده است، اقدام کند. هر گونه مواد اضافی مرتبط با آن، از جمله ضمیمه ها، ضمیمه ها، منشورها، موافقت نامه های جانبی، مواد اجرایی، اسناد، و راهنمایی، تفاهم نامه های فنی یا دیگر، و هر گونه موافقت نامه مرتبط، اعم از اینکه قبل از موافقت نامه منعقد شده یا اجرا شده باشد یا قرار است منعقد شود یا اجرا شود. در آینده.

این تعریف بدیهی است که شامل هر توافقی می شود که شامل امتیازاتی به ایران یا تعهدات ایران فراتر از تعهدات مربوطه طرفین برجام باشد. همچنین به طور مستقیم شامل رویکردهای مرحله‌ای، موافقت‌نامه‌های موقت، معاملات به اصطلاح «کم‌تر برای کمتر» و هر ترتیب دیگری است که در آن فشار اقتصادی یا دیپلماتیک بر رژیم ایران در ازای امتیازات ایران کاهش می‌یابد که کمتر از تعهداتش بر اساس آن است.

دستورات اینارا همچنین با هر ترتیبی که در آن ایالات متحده، 1+4 یا ایران متعهد به بازگشت به پیروی از مفاد برجام باشد، انجام می شود. محیط سیاست در سال‌های اخیر به حدی تغییر کرده است که بنا به تعریف، بازگشت به انطباق مستلزم «توافق‌نامه‌های» جدیدی است که توسط اینارا تعریف شده است، از جمله اقدامات «معامله یا انجام شده بین ایران و هر طرف دیگر»، به عنوان مثال. آژانس بین‌المللی انرژی اتمی (IAEA).

از طرف ایران، در اولین سال مدیریت شما، رژیم پیشرفت کیفی به سمت یک زرادخانه هسته‌ای داشته است که به اقدامات جدیدی برای معکوس کردن نیاز دارد، بسیار فراتر از هر چیزی که در برجام پیش‌بینی شده است. فهرست جامع این پیشرفت در دسترس عموم نیست، اما آنچه که علناً فاش شده این است که ایران: اورانیوم غنی‌سازی شده با خلوص 60 درصد، افزایش ذخایر اورانیوم غنی‌شده خود به بیش از 3200 کیلوگرم، تولید 200 گرم فلز اورانیوم غنی‌شده. تا 20 درصد که می تواند برای تسلیحات هسته ای استفاده شود و غنی سازی اورانیوم 20 درصد را با استفاده از سانتریفیوژهای پیشرفته IR-6 در پناهگاه نظامی زیرزمینی فردو آغاز کرد که برجام به ایران اجازه داد آن را باز نگه دارد. تنها برخی از این پیشرفت‌ها، رافائل گروسی، مدیر کل آژانس بین‌المللی انرژی اتمی را در ماه می 2021 ارزیابی کرده بود که ایالات متحده قبلاً نمی‌توانست با استفاده از اقدامات پیش‌بینی‌شده در برجام، پایبندی خود را تضمین کند، اما به درک جدیدی نیاز داشت: «این امکان پذیر نیست. ایران دانش انباشته کرده است، سانتریفیوژها و مواد انباشته شده است… آنها گزینه های زیادی دارند. آنها می توانند برچیده شوند، می توانند تخریب کنند، می توانند در یک کمد بگذارند. کاری که ما باید انجام دهیم این است که به‌موقع و معتبر تأیید کنیم.»

از طرف آمریکایی، با شروع خروج دولت ترامپ از برجام در سال 2018، اکنون صدها تعیین، اختیار، مقررات، قوانین، تحریم ها و دستورات اجرایی که در زمان توافق برجام و اجرای آن وجود نداشت. هرگونه کاهش در اجرای این اقدامات لزوماً فراتر از برجام است.

ما متعهد هستیم که هر گونه منابعی را که برای انجام تعهدات قانونی خود در رابطه با این دستورات نیاز دارید به شما و دولتتان ارائه کنیم. ##